Документы и термины применяемые в международных автомобильных перевозках грузов.

Что такое Carnet TIR в международных перевозках автомобильным транспортом

TIR (Transports International Routiers) или МДП (Международные дорожные перевозки) — это международная система автомобильных грузоперевозок, позволяющая автомобилю с грузом беспрепятственно пересекать границы стран, присоединившихся к данному международному соглашению, без необходимости в оформлении таможенного транзита и внесения обеспечительных платежей.

14.11.1975 г. в Женеве под эгидой Европейской экономической комиссии ООН с целью упрощения процедуры оформления грузов на таможне была принята Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением Carnet TIR/  книжки МДП. Сегодня действие системы распространяется на 71 страну, а компании-участники ассоциации пользуются Carnet TIR (книжками МДП), позволяющими пересекать границу без уплаты таможенных пошлин на пограничных пунктах. В России с недавних пор применяется ограниченно.

Для таможни наличие ТИРа — гарантия, что товар перевозится с соблюдением всех норм, предъявляемых к международным автоперевозкам, и что таможенная пошлина обязательно будет уплачена.
Перед таможней ручается расположенный в Женеве Международный Союз Автомобильного Транспорта (МСАТ или IRU). В России его представляет Ассоциация Международных Автомобильных Перевозчиков (АСМАП). Среди прочего, МСАТ/АСМАП гарантируют таможне уплату таможенных сборов до 60 тысяч евро.
ПРИМЕЧАНИЕ: CarnetTIR — это документ транспортной компании и применяется TIR только в международных автомобильных перевозках грузов. Все книжки-ТИР именные, с уникальным номером.

Международная транспортная накладная CMR (ЦМР)

Международная товарно-транспортная накладная, или CMR (англ.: consignment note, нем.: Frachtbrief; фр.: lettre de voiture) — это один из важнейших, если не самый важный документ в международных перевозках. CMR служит фактическим доказательством международной автомобильной грузовой перевозки, осуществляющейся по Конвенции КДПГ, и содержит в себе практически всю без исключения информацию по перевозке.

так выглядит заполненная в ручную CMR 

Международная транспортная накладная CMR содержит типовые данные – информацию об отправителе и перевозчике, месте принятия груза и адресе его доставки с наименованием получателя. Кроме того, указывается характер груза и упаковки его, связанные с перевозкой платежи (таможенные и иные), инструкции по прохождению таможни.

Если на груз оформляется накладная CMR, бланк может также содержать указания о запрете перегрузки, стоимость груза, сумму оплаты во время сдачи груза, а также инструкции о страховании груза, ожидаемый срок перевозки и список документов, полученных перевозчиком.

Заполнение CMR-накладной производится по определенным правилам.

• П.1 – данные отправителя груза и координаты контактного лица отправителя на случай возникновения вопросов по дороге.
• П.2 – данные получателя груза и координаты для связи на случай появления вопросов или при поиске офиса в стране назначения.
• П.3 – адрес и телефон разгрузки, не всегда совпадающий с адресом получателя (филиал или магазин).
• П.4 – дата и место погрузки.
• П.5 – список приложенных документов – сертификатов качества, ветеринарных, карантинных и т.д.
• П.6 – обозначения по ДОПОГ, если груз представляет собой опасность.
• П.7 – количество мест данного груза. Чаще всего грузы перевозят на поддонах, и перевозчику удобнее всего, если в данном пункте будет указано число поддонов – тогда их совсем несложно пересчитать.
• П.8 – вид упаковки – ящики или картонные коробки, мешки, бочки и т.п.
• П.9 – название груза.
• П.10 – классификационный код груза.
• П.11 – вес брутто.
• П.12 – объем груза в кубометрах.
• П.13 – указания грузоотправителя, данные контракта (номер и дата), данные лицензии на вывоз. Эти документы должны уже быть на таможне или передаются перевозчиком в конверте. Поэтому в этой графе и изображен конверт. В нижней части этого же пункта приводится стоимость груза, которая объявлена.
• П.14 – приводится госномер полуприцепа, если его возвращают из-за границы.
• П.15 – условия оплаты поставляемого товара в соответствии с контрактом.
• П.16 – данные перевозчика (обычно штамп).
• П.17 – данные следующего перевозчика, если их несколько.
• П.18 – отметки перевозчика о состоянии груза и упаковки. Если эти отметки отсутствуют, значит, перевозчик принял груз в полном порядке. Отметки проставляются в первом экземпляре и за счет самокопирующей бумаги остаются на всех экземплярах. Первый экземпляр документа остается у отправителя, и впоследствии перевозчик уже не имеет права делать новые пометки в остальных экземплярах.
• П.19 – заполняет отдел расчетов, или он остается не заполненным.
• П.20 – особые условия перевозки: температура в холодильной камере, ограничение скорости движения, если груз опасный и т.д.
• П.21 – название населенного пункта, в котором была составлена CMR, и дата составления.
• П.22 – время начала и завершения погрузки, заверенное штампом. Здесь же указывается номер путевого листа, проставляется штамп предприятия, перевозящего груз, и фамилия водителя.
• П.23 – подпись водителя, подтверждающая, что он договор на перевозку подписал, и что условия данного договора его устроили.
• П.24 – время начала и окончания разгрузки. На третьем-четвертом экземплярах документа проставляются отметки о получении груза. Если во время сдачи груза проверка веса и количества мест выявила недостачу, или груз был поврежден либо испорчен, об этом проставляются соответствующие отметки во втором-четвертом экземплярах накладной. Одновременно составляется акт разгрузки или получения, где отмечается количество груза, испорченного или недостающего. Подписывают акт грузополучатель, перевозчик и представитель торговой палаты или таможни.
• П.25 – госномера тягача и полуприцепа, перевозивших груз.
• П.26 – марки и модели тягача и полуприцепа.
  Пункты 27,28 и 29 оставлены для заполнения отделом расчетов.

Очевидно, что практически ни одна международная автомобильная перевозка не обходится без накладной CMR.

Конвенция CMR досконально, в самых мельчайших аспектах определяет права и ответственность сторон, участвующих в международной автомобильной перевозке, включая сюда урегулирование возможного ущерба.

Согласно статье № 4 CMR — это фактически и есть договор на международную перевозку груза: «Договор перевозки устанавливается накладной». Одновременно, согласно статье 9, после того как на CMR поставлены подписи отправителя и перевозчика или их штампы, «накладная, поскольку не доказано противного, служит доказательством условий договора».

CMR составляется не менее чем в трех экземплярах: один отправителю, второй перевозчику, третий получателю. Иногда бланки бывают разного цвета: розовый – отправителю, зеленый – перевозчику и желтый получателю. При этом ничто не препятствует в случае необходимости сделать дополнительные экземпляры.

Нужно помнить, что в международных перевозках грузов из всех транспортных и товаросопроводительных документов CMR самый информативный. В CMR собраны все главные данные из инвойсов, упаковочных листов, экспортных и транзитных деклараций, Carnet TIR, различных сертификатов и свидетельств. Критически важно, чтобы сведения в CMR совпадали со сведениями в исходных документах.

T1 – Транзитная декларация

T1 — это транзитная декларация, сопровождающая грузы неевропейского происхождения по территории Европейского Союза. T1 применяется для грузов пересекающих территорию Европейского Союза транзитом, а также для товаров, транспортируемых от границы Европейского Союза к внутреннему таможенному пункту. Декларация T1 оформляется на основании упаковочного листа и инвойса. Данная декларация содержит информацию о грузоотправителе/грузополучателе, перевозчике, грузе, весе/объеме. В зависимости от вида доставки товара, T1 оформляется в аэропорту, морском порту или на границе EC. Прежде всего, это гарантийный документ в пользу таможенных органов ЕС, который сопровождает грузы неевропейского происхождения, обеспечивающий гарантию уплаты в бюджет ЕС таможенных сборов и пошлин. Декларация T1 — это альтерната системе TIR Carnet.

EX1 – Экспортная декларация

EX-1 — это экспортная декларация, которая необходима при экспорте товаров из стран Европейского Союза. Это общепринятый документ, подтверждающий экспорт товаров. Закрытие экспортной декларации, позволяет поставщику товаров избежать оплаты внутриевропейского НДС (нулевая ставка НДС). Данную декларацию оформляет производитель товара или экспедиция на таможне, имеющая лицензию. Оформляется она в электронном виде. Когда товар покидает границы Европейского Союза, таможенным органам предоставляется копия декларации EX-1 с индивидуальным номером и штрих-кодом — EX-1 закрывается. Поставщику товара автоматически возмещается VAT (НДС), который изначально не учитывается. Экспортная декларация (EX-1) сопровождает только товары европейского происхождения, которые перевозятся за таможенные границы ЕС. Все EX-1 декларации находятся в электронной базе данных ЕС. 

В EX-1 не указывается стоимость груза, есть только ссылка на номер инвойса. В правом верхнем углу указывается MRN номер и штрих код, при сканировании этого штрих кода отображается все необходимая информация. Этот штрих — код содержит информацию о таможне, в которой закрывалась экспортная декларация.

Экспортная декларация EX-1 это один из видов SAD (Single Administrative Document) – единый документ, используемый в ЕС для экспортных, импортных и транзитных процедур при перемещении грузов.

Инвойс – Invoice

Invoice это Счет-фактура — коммерческий документ, в котором отражена сделка между покупателем и продавцом. 

Инвойс (Счёт / Commercial Invoice) является основным и обязательным фининсовым документом в международной торговле и последующих грузоперевозках, выставляется (выписывается) продавцом в адрес покупателя за определенную партию товара. Также, инвойс является базовым документом для расчёта таможенных сборов, платежей и налога на добавленную стоимость (НДС). Таким образом, Инвойс, применяемый в международных сделках, сочетает в себе функции российских счетов на оплату и счетов-фактур.

Если поставка товара осуществляется без предоплаты, оформление инвойса автоматически ставит покупателя перед обязанностью оплатить товар в соответствии с указанными в нём условиями.

Как в любых торговых операциях (внутри- и внешнеэкономических), стандартный коммерческий инвойс привязан к конкретному договору с определённым номером, датой заключения и реквизитами сторон (продавец, покупатель).

Упаковочный лист – Packing List

Упаковочный лист (Packing list) – товаросопроводительный документ, в котором содержится полный перечень товара по каждому товарному месту в отдельности (коробка, ящик, паллета и т.д.). Отгрузка товара продавца покупателю обычно всегда сопровождается выпиской упаковочных листов.

Упаковочный лист выступает в роли сопроводительного документа к инвойсу. Специализированной формы данного документа нет, и поэтому каждое предприятие разрабатывает форму документа самостоятельно. Упаковочный лист используется в качестве дополнения к инвойсу в том случае, когда отправляется большое количество наименований товаров или когда количество, вес или содержимое каждого индивидуального места различны. Упаковочный лист и инвойс имеют практически одинаковое содержание, отличие состоит в том, что в упаковочном листе не указывается стоимость товара.

Упаковочный лист должен содержать:

1. Номер и дату документа (упаковочного листа).
2. Наименование и адреса Продавца, Грузоотправителя, Покупателя и Грузополучателя.
3. Номер и дату контракта, заказа.
4. Перечень всех транспортируемых товаров с точным описанием наименования товара.
5. Количество товара (число штук в упаковке).
6. Номер упаковки (номер места).
7. Вид упаковки.
8. Габаритные размеры мест.
9. Вес товара брутто и нетто в конкретной упаковке.
10. Общий объем и вес груза.

Упаковочный лист необходим транспортным и логистическим компаниям, т.к. перевозимый груз проходит через их склады, задействованных в доставке груза. Если товар экспортируется за границу, то упаковочный лист оформляется обязательно и предоставляется в таможенные органы. Упаковочный лист располагается на поверхности упаковки таким образом, чтобы со всей необходимой информацией можно было быстро ознакомиться.

Количество мест

В грузовых перевозках местом или грузовым местом обычно называют единицу измерения груза которую принимает (считает или не считает) перевозчик к перевозке. Например, одно место это одна коробка или один паллет или один ящик или сверток. Два грузовых места это может быть один ящик и одна коробка. Грузовое место в транспортных документах обозначают COLLI (colis), когда груз упакован на паллеты (pallets) пишут PLT.

Certificate of Origin — Свидетельство о происхождении товара

Свидетельство (сертификат) о происхождении товара — это документ отпечатанный на специальном бланке, содержащий описание товара и подтверждение со стороны государственного органа того, что товар, на который оформлено свидетельство (сертификат), произведен или переработан в стране, от имени которой действует этот государственный орган. Обычно выдается поставщику товара торгово-промышленной палатой страны производства. Форма свидетельства носит стандартный характер. Эта форма определена Конвенцией Киото. Свидетельство о происхождении товара представляется в тех случаях, когда таможенное оформление товара требует документального подтверждения страны его происхождения.
Ни одно государство не может подтверждать происхождение товара другой страны.

На что надо обратить внимание при заполнении сопроводительных Документов на груз. Что с чем должно совпадать?

Должен ли в ЦМР быть указан номер ТИРа?

Особое внимание в TIR;:

• в графе 5 — должен быть указаны номера CMR и Инвойса. Сверить наличие прописанных в CMR и ТИРе сопроводительных документов с наличием их у водителя.
• наличие кодов ТНВЭД, совпадающих с кодами в CMR и Инвойсе
• количество мест и вес должны совпадать с CMR, Инвойсом и с другими документами.

Особое внимание в CMR:

• графа 1 и 2 — название и адреса отправителя и получателя грузов (сверка с инвойсом)
• графа 3 и 4 — адреса загрузки и доставки
• графа 5 — прилагаемые документы – сверять с имеющимися.
  Часто спрашивают: должен ли в ЦМР быть указан номер ТИРа?
  Ответ: В 5-й графе CMR номер книжки TIR должен быть указан обязательно!
• количество грузовых мест, их маркировка (если есть) и виды упаковок товаров, описание товара, код ТНВЭД, вес брутто касательно каждого кода ТНВЭД (графы 6,7,8,9,10,11, 12 CMR)
• графа 13 — название таможни назначения, ТП, код, СВХ, номер и срок действия лицензии
• графа 16 — наличие в CMR названия перевозчика с адресом и IDNP.
• графа 22 — наличие штампа либо экспедиции, либо грузоотправителя с подписью.

Особое внимание в Инвойсе:

• цена товара, валюта платежа
• наличие кодов (совпадающих с ТИРом, CMR)
• ясность прочтения: код ТН ВЭД – вес брутто – цена
• печать

Дозвол – двухстороннее разрешение

Дозвол, это жаргон перевозчиков от польского слова Zezwolenie. Это документ для перевозчика «Разрешение на въезд грузового автомобиля», который выдает Министерство Транспорта той страны, куда направляется автомобиль. Например польский дозвол выдает польское министерство транспорта, итальянский дозвол выдает итальянское министерство транспорта. Каждый такой документ имеет уникальный номер и гасится при прохождении границы, повторно использовать его .

Существуют разновидности дозволов для разных целей.
Бывают дозволы разрешающие выгрузку, погрузку и транзит в обоих направлениях в стране, выдавшей подобное разрешение. Большинство стран выдает подобные разрешения. Например, Польша, Германия, Нидерланды, Италия, Франция.
Бывают дозволы, разрешающие только транзит, или только погрузку и выгрузку, как, например в Венгрии, Словении, Чехии.
Есть страны, в которых на каждое действие, такое как погрузка, выгрузка, транзит в одну сторону, нужен отдельный дозвол. Так в Австрии.

Что такое CEMT или ЕКМТ?

CEMT (ЕКМТ) – это разрешение, которое позволяет на определенный период времени перевозчику беспрепятственно осуществлять свою деятельность среди стран, которые являются участницами ЕКМТ (Европейской конференции Министров Транспорта).

Среди членов ЕКМТ такие страны, как Германия, Великобритания, Польша, Испания, Турция и еще 49 стран.

Важно понимать! CEMT, помимо действия между странами-членами ЕКМТ, действует и в случает транзита через третью страну, но не включает перевозки между страной участницей ЕКМТ и страной, которая не является таковой.

Использование данного разрешения возможно при выполнении транспортных операций между странами-участницами ЕКМТ и транзитом через территорию одной или нескольких стран-участниц ЕКМТ.
CEMT разрешение должно быть у водителя при любой поездке, с грузом и при холостом пробеге. Заполнять CEMT необходимо перед началом поездки. Это разрешение выдается сроком на один календарный год.